主要國家、地區(qū)及國際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的研究 目前,無論是 ISO 還是 IEC,沒有專門針對廢光伏設(shè)備回收處理污染控制技術(shù)規(guī)范,同 時,受限于各國發(fā)展市場經(jīng)濟的模式和實際情況不同,廢光伏設(shè)備回收處理管理主要是依靠 各國制定的 WEEE(Waste Electrical and Electronic Equipment,廢棄電子電氣設(shè)備)相關(guān)法 律法規(guī)。各發(fā)達國家和地區(qū)對廢光伏設(shè)備回收處理的管理有著自己的特點。
歐洲 2012 年首次將光伏設(shè)備納入《歐洲廢棄電子電器產(chǎn)品管理條例》,發(fā)布實施了 EN 50625-2-4《光伏板的處理要求》和 CLC/TS 50625-3-4《光伏電池板的去污染技術(shù)規(guī)范》, 規(guī)定了專門的回收責(zé)任主體、回收率、再循環(huán)率,并列出了具體目標(biāo)和時間表,其中,要求 2012 年 8 月 13 日~2015 年 8 月 14 日,光伏組件回收率達 75%,再利用率達 65%;2015 年 8 月 15 日-2018 年 8 月 14 日,光伏組件回收率達 80%,再利用率達 75%;2018 年 8 月 15 日之后,光伏組件回收率達 85%,再利用率達 80%。
歐盟成員國陸續(xù)執(zhí)行 WEEE 法令對光伏設(shè)備的回收令,德國、法國、意大利、西班牙 和韓國均實施嚴格政策,強調(diào)高回收率和再利用率,其中,德國發(fā)布《電氣和電子設(shè)備投放 市場、回收和環(huán)境兼容處置法(ElektroG),規(guī)定關(guān)于對電氣和電子設(shè)備進行投放市場,返 還和環(huán)保處置的法律,要求制造商注冊并分類,設(shè)定 2018 年高回收率 85%和再利用率目標(biāo) 80%,且區(qū)分 B2C 和 B2B 模式進行不同處理。意大利發(fā)布第 49/2014 號法令,設(shè)定過渡期, 強調(diào)生產(chǎn)商的高回收責(zé)任。法國發(fā)布《環(huán)境法(de l'Environnement)》第 2014-928 號法令, 設(shè)定最低回收率和再循環(huán)率分別為 85%和 80%,將其納入國家環(huán)境法,強化執(zhí)行力度。
西班牙和韓國則通過生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度(Extended Producer Responsibility,EPR)明確生產(chǎn) 者責(zé)任。美國光伏廢物受《資源保護和回收法案》監(jiān)管,但該法案不包含任何針對光伏廢物 的具體監(jiān)管要求,監(jiān)管發(fā)展處在州一級。日本廢棄光伏管理遵循《廢物管理和公共清潔法》 (Act on Waste Management and Public Cleaning),該法規(guī)定了工業(yè)廢物產(chǎn)生者和廢物管理 的責(zé)任及工業(yè)廢物的處理,包括垃圾填埋場的處置等等。澳大利亞則以地方立法為引領(lǐng),禁止填埋,但整體監(jiān)管尚待完善,期待行業(yè)主導(dǎo)計劃。