1 項目背景 1.1 任務(wù)來源 為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》等系列重要文件關(guān)于廢光伏設(shè)備的重大決策部署，適應(yīng)新時期廢光伏設(shè)備回收處理的環(huán)境管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化廢光伏設(shè)備回收處理過程的污染防治，生態(tài)環(huán)境部提出制訂《廢光伏設(shè)備回收處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）的需求，按照生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司的要求，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心承擔(dān)制訂工作，由生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所、中國物資再生協(xié)會、清華大學(xué)、中國科學(xué)院廣州能源研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院作為該標(biāo)準(zhǔn)項目的協(xié)作單位。由此正式啟動了該標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂工作。本項目為計劃外項目。

 1.2 工作過程 

（1）前期準(zhǔn)備過程 2023 年 9 月，針對廢光伏設(shè)備回收拆解環(huán)境管理現(xiàn)狀開展實地調(diào)研工作，初步發(fā)現(xiàn)廢光伏設(shè)備回收拆解過程中存在的環(huán)境管理問題。 2023 年 10~11 月，對我國廢光伏設(shè)備環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、處理企業(yè)設(shè)施進(jìn)行調(diào)研，開展數(shù)據(jù)資料的收集整理，總結(jié)分析現(xiàn)有技術(shù)政策與實際情況的匹配程度，研究提出標(biāo)準(zhǔn)編制方案。2024 年 1 月根據(jù)要求，調(diào)研相關(guān)領(lǐng)域的科研、設(shè)計、咨詢單位，召開標(biāo)準(zhǔn)編制研討會，形成標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊，制定工作計劃，確定任務(wù)分工。 

（2）文本編制過程 2024 年 2~3 月，采用文獻(xiàn)調(diào)研的方式，收集國內(nèi)外有關(guān)廢光伏設(shè)備回收處理環(huán)境保護(hù)的文獻(xiàn)資料。召開標(biāo)準(zhǔn)編制研討會，按照標(biāo)準(zhǔn)制訂方案完成部分編制工作。2024 年 4 月，繼續(xù)深入開展實地調(diào)研工作，針對不同類型企業(yè)繼續(xù)完善調(diào)研，了解典型廢光伏設(shè)備拆解企業(yè)、場地、設(shè)施等實際情況，結(jié)合文獻(xiàn)，進(jìn)一步完善《技術(shù)規(guī)范》內(nèi)容。

（3）立項開題過程 2024 年 5~6 月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開內(nèi)部會議及專家咨詢會對標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行多次修改，完成項目立項。 2024 年 7 月，完成開題報告、編制草案、征求意見稿及編制說明。

（4）技術(shù)審查過程 2024 年 7 月，標(biāo)準(zhǔn)編制組召開開題論證暨技術(shù)審查會，與會專家就編制組提交的征求意見稿和編制說明內(nèi)容進(jìn)行了質(zhì)詢和討論，形成修改意見主要為：一是進(jìn)一步完善文本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，部分名詞更換為專業(yè)、統(tǒng)一的表述。二是圍繞廢光伏設(shè)備回收處理污染控制需求， 2 進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。三是進(jìn)一步確認(rèn)文本中引用標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。編制組根據(jù)專家意見，修改完善了標(biāo)準(zhǔn)文稿和編制說明。